“肖某等4名套取、截留鄉村振興銜接資金的村干部受到嚴肅處理,被截留13萬余元資金已全部追繳……”近日,洪江市塘灣鎮白羊村村干部套取、截留鄉村振興銜接資金一案順利辦結,得知消息后村民們拍手稱好。
問題線索順利辦結,得益于洪江市紀委監委探索建立的“藍+黃+紅”三色預警機制。為進一步規范案件處置流程,2022年初,洪江市紀委監委制定《洪江市紀委監委案件辦理督辦工作實施方案》,對辦理流程、辦理時限進行明確,并實行“藍+黃+紅”案件督辦掛圖預警機制。
機制規定,按照程序轉交至片區工作組的檢舉控告、問題線索正常辦理的掛藍牌,督促承辦部門統籌辦案力量,合力攻堅;到期前10天的實行黃牌提醒,督促承辦部門認真分析研判,列出查辦計劃及辦理時限,向案件監督管理室及時報備,常態跟進催辦;逾期未辦結的實行紅牌警示,由分管領導約談承辦部門負責人,督促承辦部門作出情況說明,責令限期辦結。
“此舉對檢舉控告、問題線索辦理特別是進入初核階段的檢舉控告、問題線索辦理規定了時限,有效避免問題線索積壓。”洪江市紀委書記、監委主任吳暉介紹,掛牌情況實行每月檢查、每季通報并上墻公示,對檢查中發現的問題及時向承辦部門發送提示函,掛紅、黃牌情況與年度考核直接掛鉤。
此前,承辦上述案件的洪江市紀委監委第二協作片區,由于辦理時限超期,收到紅色預警。
“預警對我們來說是一種很好的提醒,既抓預防又敲警鐘,是一種有效的監督和鞭策手段。”第二協作片區負責人說,針對通報情況,片區深入分析原因,建立了月對賬制度,定期召開案件辦理碰頭會,強化片區力量統籌,提升辦案進度,順利將掛紅牌的問題線索處置到位并摘牌。
“機制出臺第一年,辦結存量線索125起。”洪江市紀委監委案件監督管理室負責人介紹,三色預警機制實現問題線索清單化、精準化、程序化管理,倒逼承辦部門優化力量配置,有效解決了案件線索久拖不辦、久辦不結、案件積壓等問題。
今年以來,洪江市紀檢監察系統問題線索綜合辦結時間同比平均縮短21.3天,辦結率上升35.7%。目前存量問題線索降至歷史最低。
既督進度,又督質量。預警機制還對問題線索的辦理流程、審查調查措施使用、辦案安全等方面進行把關,督促及時整改。近3年,洪江市紀委監委未出現以下“四類案件”——因事實不清、證據不足、程序不規范、手續不完備等問題被檢察機關退回補充調查的案件,檢察機關退回補充調查后未再移送的案件,一審判決無罪或檢察機關作出不起訴決定的案件,司法機關增減事實或情節影響量刑或認定數額變化較大的案件。
來源:湖南日報
作者:湖南日報全媒體記者 楊佳俊 通訊員 米承實 馮玉
編輯:蔣良梅