搶抓歷史機遇 奮起二次創業團結帶領全市人民加快建設現代化新洪江

中共洪江市委六屆三次全體會議召開

聽取和討論鄭小胡受市委常委會委托作的《工作報告》

審議通過《中共洪江市委關于堅決扛起雜交水稻發源地的責任擔當 主動服務和融入懷化國際陸港建設 全力推動高水平開放高質量發展的決定》

8月27日，中國共產黨洪江市第六屆委員會第三次全體會議召開。市委書記鄭小胡出席會議并講話。全會聽取和討論了鄭小胡受市委常委會委托作的工作報告，審議通過了《中共洪江市委關于堅決扛起雜交水稻發源地的責任擔當 主動服務和融入懷化國際陸港建設 全力推動高水平開放高質量發展的決定》《中國共產黨洪江市第六屆委員會第三次全體會議公報》《中國共產黨洪江市第六屆委員會第三次全體會議關于遞補2名同志為市委委員的決定》。

全會由市委常委會主持。市委副書記、市長向青松就《中共洪江市委關于堅決扛起雜交水稻發源地的責任擔當 主動服務和融入懷化國際陸港建設 全力推動高水平開放高質量發展的決定（討論稿）》起草情況向全會作了說明。市領導向子順、謝景良、左再良、黃涌、邱琳、尹云剛、吳暉、趙俊、金國華、張永紅、賈從敬出席。

出席這次全會的有市委委員27人、市委候補委員6人。市紀委委員、市監委委員和有關方面負責同志列席會議，市第六次黨代會代表中的部分基層同志也列席會議。

全會期間，與會人員分組討論了市委常委會工作報告和《決定(討論稿)》《全會公報(草案)》。

鄭小胡從始終堅持黨建引領，構筑風清氣正的政治生態、始終堅持穩中求進，邁出高質量發展的堅實步伐、始終堅持大興產業，厚植三次產業的發展動能、始終堅持聚焦三農，繪就更具特色的鄉村畫卷、始終堅持共建共享，增進更具質感的民生福祉五個方面報告了市委常委會今年以來的工作情況。

全會充分肯定今年以來市委常委會的工作。一致認為，去年集中換屆以來的一年，全市思路目標豐富完善、成熟定型，路徑舉措有力實施、落地見效，重點工作集中突破、亮點紛呈，發展大局穩中有進、持續向好。破解了不少歷史遺留的難事，干成了不少奠定基礎的實事，推進了不少標志意義的大事。一致認為，市委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照習近平總書記指引的方向，全面落實“三高四新”戰略定位和使命任務，主動融入懷化“三城一區”建設，按照“兩城三區、融合發展”工作思路，堅持黨建引領，明確城鎮經濟和鄉村經濟兩大主攻方向，突出項目建設和招商引資兩個主要抓手，做實工業園區和國投集團兩個主要載體，強化營商環境、干部人才、紀律作風三重保障，實施機構編制、財政體制、項目推進、平臺公司市場化轉型四大改革，堅決扛起雜交水稻發源地的責任擔當，牢牢把握發展第一要務，實現更加持續、更為健康的經濟運行。

全會強調，要抓住“懷化國際陸港建設”機遇，大力發展商貿物流、臨港產業，不斷擴大開放。抓住懷化最大的品牌“雜交水稻發源地”機遇，充分發揮“雜交水稻發源地”這個世界唯一品牌的核心引領作用，走出一條差異化、特色化文旅產業發展之路。抓住“鄉村振興建設來勢趨勢”機遇，全力創建國家鄉村振興示范縣。抓住懷化“做大做強中心城區”機遇，構建洪江市與懷化中心城區產業錯位互補、協調良性發展。

全會強調，要準確把握高質量發展的“時”與“勢”，擔當奮起二次創業的責任使命。依托懷化國際陸港，促進商流、物流、人流、資金流、信息流融合集聚，大力發展縣域樞紐經濟，全力將洪江市打造成懷化國際陸港南部區域集貨中心。加強配套基礎設施建設，健全完善交通網絡體系，推動鐵路、公路、水運、航空等多式聯運與懷化國際陸港的無縫對接。完善市鄉村三級物流配送體系，全力推進洪江市石化物流園建設，高標準建設綜合農產品倉儲保鮮冷鏈物流園，加快鄉村物流配送點建設。

全會強調，要大力發展臨港產業，堅持大抓實體、大興產業，著力提升園區綜合承載能力，構建以加工制造業為主體、以現代物流業和商貿服務業為兩翼的“一體兩翼”產業體系，加快形成臨港產業區。要營造最佳營商環境，全面對標一流標準，大力開展營造一流營商環境專項行動以及“三整頓兩提升”干部作風建設專項行動，讓洪江市成為投資洼地、興業沃土、創新熱土。擦亮“一粒種子改變世界”的金字招牌，把“一粒種子改變世界”作為洪江市旅游最大“引爆點”，深入挖掘雜交水稻發源地和高廟文化遺址在全國乃至世界的重大意義，抓好黔陽古城創建國家5A級旅游景區工作，打造文旅“金三角”，推動洪江市成為國內知名旅游目的地。做大做強農業產業經濟，發展壯大村級集體經濟，積極探索和拓寬村集體增收新的長效途徑。高標準建設生態宜居美麗鄉村，推動鄉村振興標桿提質、示范擴面、滾動發展，推動一二三產業融合、城鄉融合、農旅融合和文旅融合。加快推進兩城融合發展，全面推動兩城基礎設施、產業發展、公共服務等項目一體化布局建設，推動兩城共建共享，增強兩個主城區綜合承載力、吸引力，以更大力度對接懷化中心城區的產業疏解轉移。加快推進兩城科技創新和人才聚集，以創建全國文明城市為總抓手，加快構建高效能新型基礎設施建設體系。

全會強調，要充分發揮市委總攬全局、協調各方的領導核心作用，切實把黨的領導貫穿到對接懷化國際陸港建設的全過程各方面，堅決以“時時放心不下”的責任感和“時不我待”的緊迫感，全面調動各方力量，凝聚起推動高水平開放高質量發展的磅礴力量。強化組織領導，實行市委書記、市長任組長的雙組長制領導機制和專項工作小組推進機制。堅持真抓實干，制定任務清單、項目清單、責任清單，拉條掛賬逐一抓落實，切實提高干部隊伍能力素質，旗幟鮮明激勵干部擔當作為。嚴格考核獎懲，充分發揮績效考核“指揮棒”作用，加強督導檢查和專項監督，著力營造干事創業的良好氛圍。

全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部務必更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、懷化市委正確領導下，全面落實“三高四新”戰略定位和使命任務，堅決扛起雜交水稻發源地的責任擔當，積極融入懷化國際陸港建設，搶抓歷史機遇，奮起二次創業，全力推動高水平開放高質量發展，為全面建設社會主義現代化新洪江作出新的更大貢獻！

審核：邱曦 終審：蔣耀南