1948年10月28日，中共中央決定從各老解放區抽調5.3萬名各方面的干部，準備派赴將要進軍的鄂、湘、贛、蘇、皖、浙、閩、陜、甘等省，包括500個縣和大中城市1.6億人口的新解放區開展工作。這批干部在指定地點集中后，按照新解放地區的省、地、縣、區的建制配備，并進行思想教育和政策教育，具體解決他們的各種思想問題和實際問題。當某一地區解放時，這些預先按建制配備的干部即隨軍進入該區，使接管工作得以及時地有秩序地進行。

1948年10月28日，當遼沈戰役接近結束之際，蔣介石令華北敵軍從保定出發，偷襲石家莊和中共中央所在地西柏坡。這個陰謀及時為中共獲悉。在周恩來按照毛澤東指示所作的周密部署下，趕調部隊并緊急動員廣大民兵和人民群眾，實施堵擊。新華通訊社及時揭露了國民黨軍偷襲石家莊、西柏坡的企圖。國民黨軍見陰謀敗露，放棄了偷襲計劃。

1970年10月28日，中共中央發出《關于召開地方各級黨代表大會的通知》。11月24日至12月4日，中共湖南省委舉行第三次代表大會，選出第三屆委員會，這是“文化大革命”開始后第一個恢復成立的省委。至1971年8月18日，我國大陸29省、市、自治區都先后召開了地方黨的代表大會，成立了新的省、市、自治區黨委。

2003年10月28日，國務院在北京召開農業和糧食工作會議。溫家寶發表講話提出，要繼續推進糧食流通體制改革，重點放在保護糧食主產區和農民種糧積極性上，把通過流通環節的間接補貼改為對農民的直接補貼。