7月9日，洪江市委書記、市委全面深化改革委員會主任鄭小胡主持召開市委全面深化改革委員會2021年第三次會議，傳達學習中央、省委及懷化市委深改委有關會議精神，研究安江鎮機構編制、財政體制改革、城市建設管理以及全市國土空間規劃、國有土地房屋征收與農村集體土地征地拆遷、全域旅游發展等工作，審議并原則通過了《安江鎮財政管理體制改革方案》《洪江市國土空間規劃委員會工作規則》《關于成立洪江市全域旅游發展工作委員會的通知》。市委全面深化改革委員會組成人員參加。

鄭小胡指出，安江鎮城市體量大、人口密度高，城市管理水平與新時代發展要求不符。全市上下要統一思想，凝聚共識，切實把安江鎮城市建設、經營管理作為當前重大任務抓緊抓實。

鄭小胡強調，要進一步深化安江鎮城市管理體制機制改革，系統梳理管理事項，明確“任務清單”和“責任清單”。建立市級統籌協調機制，明確市、鎮兩級政府的城市管理工作重點，理清城市管理相關職能部門與安江鎮管理邊界，理順部門之間管理職責，推進市交警、城管、運管、市場監管等綜合執法重心下移，將執法力量下沉到安江鎮，加強管理，強化執法。健全市、鎮兩級常態化監督考評機制，層層傳導壓力，切實把城市管理工作落到實處。

鄭小胡強調，要按照“事編匹配、優化節約、按需調劑”的原則，合理調配編制資源，加強干部隊伍專業化、職業化建設，以務實高效的用編用人制度和切合實際的財政管理模式為安江鎮高質量發展提供強有力的保障。要鞏固強化安江鎮硬件基礎設施，大力實施凈化、綠化、美化、亮化，進一步盤活優質文旅資源，推進城市建設、經營管理水平全面提升，切實把安江鎮建設成為宜居宜業宜游的文化重鎮。

鄭小胡強調，要通盤考慮全市發展，按照國土空間規劃的“多規合一”總體要求，健全工作機制和議事規則，對涉及國土空間規劃的重要文件、重大規劃、重點項目進行統籌研究和審議，確保國土空間規劃依法、規范、有序實施。要堅持依法依規、公平公正、實事求是的原則，進一步規范全市國有、農村集體土地及房屋征收與補償工作操作規程，切實解決房地產歷史遺留問題。要統籌全市旅游資源和旅游項目規劃，加快推進旅游產業與其他產業融合，形成科學高效的政府主導旅游開發的管理機制，推動全域旅游建設和旅游高質量發展。

審核：符玉娟  終審：劉輝霞