各鄉鎮人民政府，市直有關單位：

　　根據市氣象局最新預測分析，自12月27日晚起，我市有一次低溫雨雪冰凍天氣過程，最低氣溫-5度左右。此次低溫雨雪冰凍天氣持續時間較長、氣溫較低，可能出現比較嚴重的冰凍災害，對人民群眾的正常生產生活帶來不利影響。為切實做好低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作，根據市政府領導指示，現就有關事項緊急通知如下：

　　一、加強組織領導。各鄉鎮各有關部門要高度重視，切實加強組織領導，超前應對，周密部署，確保應對雨雪冰凍災害天氣各項措施、方案科學完善。要切實加強部門單位之間的協同配合，建立健全應急聯動機制，全力保障人民群眾生命財產安全和社會生產生活有序。

　　二、突出重點行業領域安全。要進一步加強對重點行業、重點企業、重點區域的生產安全監管和檢查指導，全面排查整治各類安全隱患，嚴防災害和事故的發生。國土部門要加強地質災害易發區隱患排查，嚴防山體滑坡事故。安監、住建部門要加強建筑工地、簡易大棚等場所的安全檢查，及時轉移安置城鄉危舊房屋居民。農業部門要做好在田作物尤其是蔬菜大棚等設施農業的防災和安全工作及大牲畜防寒防凍及動物防疫和疫情監測工作。水利部門要加強供水設施及管線防護保溫，及時搶修積雪低溫造成的供水管線故障，防止出現停供現象，確保正常供水需求；強化水利工程設施防御冰凍災害工作，及早應對災害可能帶來的損失。林業、旅游部門要及時對林業特別是風景區林木積雪進行清除，最大限度減少損失，加強對各旅游景點設施設備的安全管理，指導和提示游客安全出游。教育部門要將校園安全管理落到實處，確保校舍安全和校車運行安全，提前做好應急預案，如因天氣原因導致無法正常上學的，應合理調整上學時間，保證師生人身安全。

　　三、嚴防道路交通安全。公路、城管部門要做好低溫、暴雪、冰凍等災害的超前應對，迅速動員各方面力量和物資裝備應對災情，除雪破冰、搶通受阻道路。交通運輸部門要合理配置運力資源，及時有效疏導和分流滯留旅客，做好滯留旅客排憂解難的準備工作，一旦出現大面積旅客滯留，要及時組織人員進行“送溫暖、送食物、送熱水”等活動，保證群眾情緒穩定。交警、農機部門要加強交通管理，充實一線力量，對事故多發、易發路段要嚴密監控，及時發布交通流量信息，防止道路阻塞，并嚴查交通工具，堅決禁止車輛超載、嚴禁農機車輛違法上路等。

　　四、全力保障電力通信運行。電信部門要做好人員調配，保障一線工作人員人身安全，調度好電網運行，保障設備穩定運行；做好巡查輸電線路和變電設備，及時采取除雪融冰措施。通信部門要加強與氣象、交管等部門聯動，密切關注天氣變化，及時發布預警信息，保障停電、斷線等特殊情況下的通信需要。

　　五、著力維護正常生產生活秩序。公安部門要加大社會治安綜合治理力度，及時處置冰凍期間發生的突發問題，嚴厲打擊各類犯罪。商務糧食部門要保證糧、油等市場供應和調運，最大范圍保障城鄉居民日常需求。發改、工商部門要加強市場和價格監管，嚴厲打擊囤積居奇等擾亂市場秩序行為，維護市場穩定。供水供氣等重點行業企業要加強對相關基礎設施安全檢查，落實防范措施，及時排除故障，確保相關設施設備安全穩定運行，保證供水、供氣正常。

　　六、全力抓好救災物資準備。各鄉鎮各有關部門要密切關注低溫雨雪災害天氣對困難群眾生產生活造成的影響，及時開展救災工作，對居住在危房中的群眾要及時組織轉移。衛生部門要保證受災群眾就醫需要，做好衛生防疫和醫療救助的準備工作，防止出現冬季大規模疫情；針對高速公路可能出現的災害情況，要及時調度醫療衛生力量值守高速公路重要站點。民政部門要儲備必要的救災物資，保證災害發生后救災物資及時發放。

　　七、加強氣象監測和輿論管控。氣象部門要重點關注天氣變化趨勢，及時上報相關信息輔助領導決策；要加強預警、預報，將災害性天氣預警信息利用大眾傳媒、手機短信等各種形式提前發布。廣電部門和新聞媒體要及時發布防雪防凍知識、災害預警信息，增強人民群眾的自我保護和防范意識；對不實信息要及時辟謠，營造良好的社會輿論環境。

　　八、嚴格落實應急值守。各鄉鎮各有關部門要嚴格實行24小時值班制度和領導帶班制度，切實做好值守應急工作。密切關注災害性天氣變化情況，提高預警性、苗頭性、傾向性信息報告的時效性和準確性。一旦發生突發事件，按規定及時上報市政府總值班室(聯系電話：7732789，傳真：7732695)。

　　                                                                                          洪江市突發公共事件應急委員會
                                                                                                  2018年12月26日