洪江市防范和打擊非法集資宣傳教育活動(dòng)實(shí)施方案

　　為進(jìn)一步開展我市防范打擊非法集資活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移，提高社會(huì)公眾風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和防范能力，從源頭上遏制非法集資，根據(jù)湘處非辦字〔2018〕6號(hào)和懷處非〔2018〕2號(hào)文件精神，在全市集中組織開展防范打擊非法集資宣傳教育活動(dòng)，現(xiàn)制定以下實(shí)施方案。

　　一、活動(dòng)目的

　　通過多種形式的宣傳教育，營(yíng)造防范打擊非法集資活動(dòng)的良好氛圍，引導(dǎo)社會(huì)公眾不斷增強(qiáng)法制觀念，深刻認(rèn)識(shí)非法集資的社會(huì)危害性，提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，樹立正確的投融資理念，明確非法集資不受法律保護(hù)，自覺遠(yuǎn)離和抵制非法集資，保護(hù)社會(huì)公眾切身利益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　二、宣傳內(nèi)容

　　(一)宣傳打擊和處置非法集資工作有關(guān)法律法規(guī)和政策，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)意識(shí)，引導(dǎo)群眾自覺遠(yuǎn)離非法集資。普及金融知識(shí)，引導(dǎo)群眾理性投資，合法理財(cái)。

　　(二)宣傳近年來查處的典型非法集資案件，以案說法，揭露犯罪份子的慣用伎倆，提高群眾的識(shí)別能力。警示非法集資的危害，引導(dǎo)廣大群眾自覺抵制非法集資，鼓勵(lì)人民群眾向政府舉報(bào)非法集資線索。

　　(三)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)宣傳教育，以投融資中介(投資咨詢、非融資擔(dān)保、第三方理財(cái))、私募股權(quán)投資、股權(quán)眾籌、P2P及網(wǎng)絡(luò)借貸、房地產(chǎn)、農(nóng)民專業(yè)合作社、民辦教育、民辦醫(yī)療、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及本地區(qū)其他案件高發(fā)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，有針對(duì)性地開展政策法規(guī)和業(yè)務(wù)宣傳，剖析典型案例，總結(jié)分析案件特征、作案手法，及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示，從源頭遏制非法集資活動(dòng)滋生蔓延。

　　(四)普及相關(guān)金融知識(shí)，開展信用體系建設(shè)，提高公眾的風(fēng)險(xiǎn)防范能力和誠(chéng)信意識(shí)。在金融機(jī)構(gòu)、學(xué)校、社區(qū)等行業(yè)系統(tǒng)，利用各種陣地開展金融投資理財(cái)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)宣傳活動(dòng)。

　　三、宣傳方式

　　防范和打擊非法集資宣傳活動(dòng)，要形成各部門聯(lián)動(dòng)、相互協(xié)助配合的工作機(jī)制，運(yùn)用多層次、靈活多樣的方式持續(xù)深入宣傳，營(yíng)造防范和打擊非法集資活動(dòng)的良好輿論氛圍，讓非法集資活動(dòng)失去生存土壤，讓人民群眾自覺遠(yuǎn)離非法集資。宣傳活動(dòng)主要采取以下方式：

　　1.電視、廣播宣傳；

　　2.網(wǎng)站宣傳；

　　3.手機(jī)短信宣傳

　　3.銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)宣傳；

　　4.投融資中介機(jī)構(gòu)、農(nóng)民專業(yè)合作社、寄賣行、典當(dāng)行等營(yíng)業(yè)場(chǎng)所設(shè)立統(tǒng)一的打擊非法集資“警示宣傳板”進(jìn)行宣傳；

　　5.城區(qū)廣場(chǎng)、十字路口、公園等人口密集區(qū)的電子屏幕宣傳；

　　6.公交車電視屏、車身海報(bào)宣傳；

　　7.設(shè)立公益廣告牌宣傳；

　　8.其他有效宣傳方式。

　　四、工作要求

　　(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)開展宣傳教育工作的重大意義，要在“主管領(lǐng)導(dǎo)親自過問、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、處非辦抓好落實(shí)”的工作機(jī)制下，結(jié)合本地實(shí)際制定宣傳教育工作方案。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)開展宣傳教育活動(dòng)精心指導(dǎo)、認(rèn)真督查，切實(shí)把宣傳教育工作落到實(shí)處。

　　(二)密切配合，協(xié)同聯(lián)動(dòng)。按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求，協(xié)調(diào)有關(guān)部門、新聞媒體、金融機(jī)構(gòu)等單位深入開展宣傳教育活動(dòng)，推動(dòng)宣傳教育工作有序開展。

　　(三)創(chuàng)新形式，注重實(shí)效。宣傳教育活動(dòng)要注重創(chuàng)新方式，結(jié)合本地實(shí)際，利用電視報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)電信、海報(bào)條幅、電子宣傳欄、宣傳單(冊(cè))、視頻影像等媒介載體，多角度、全方位開展宣傳教育活動(dòng)，借助各種媒介載體，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，增強(qiáng)宣傳效果；針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群的特點(diǎn)，有針對(duì)性開展宣傳教育。廣告資訊信息排查清理活動(dòng)要確保主流媒體無涉嫌非法集資訊息，建立健全排查整治的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　(四)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)報(bào)告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各成員單位要及時(shí)總結(jié)工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)信息交流，并于6月12日前，將5月集中宣傳月活動(dòng)開展情況報(bào)市打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　聯(lián) 系 人：易繼明

　　聯(lián)系電話：0745-7731728

　　郵 箱：hjscsb@163.com

宣 傳 標(biāo) 語

　　1、遠(yuǎn)離非法集資，拒絕高利誘惑

　　2、珍惜一生血汗，遠(yuǎn)離非法集資

　　3、天上不會(huì)掉餡餅，一夜暴富是陷阱

　　4、提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力，自覺抵制非法集資

　　5、抵制高息集資誘惑，理性選擇投資渠道

　　6、樹立正確理財(cái)觀念，警惕非法集資陷阱

　　7、遠(yuǎn)離非法集資，建設(shè)美好生活

　　8、提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，警惕貸款、非法融資和非法集資廣告陷阱，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙

　　9、打擊非法集資，共創(chuàng)社會(huì)和諧

　　10、打擊非法集資，維護(hù)群眾利益

　　11、維護(hù)金融穩(wěn)定，共創(chuàng)和諧社會(huì)

　　12、參與非法集資，自己承擔(dān)損失

　　13、非法集資不受法律保護(hù)，參與非法集資活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)