根據上級有關文件精神，2017年我市擬發放創業擔保貸款1000萬元，目前正在接受申請。現將有關事項通知如下：
一、創業擔保貸款對象
(一)凡是在法定勞動年齡內(男18-60歲，女18-55歲)，具有一定創業能力和創業愿望，自謀職業、自主創業或合伙經營與組織起來就業的，且創業場所在洪江市范圍內，其自籌資金不足的部分，符合以下條件之一的均可以申請創業擔保貸款：
1、城鎮登記失業人員；
2、就業困難人員(含殘疾人)；
3、復員轉業退役軍人；
4、刑滿釋放人員；
5、高校畢業生(含大學生村官和留學回國學生)；
6、化解過剩產能企業職工和失業人員、返鄉創業農民工；
7、網絡商戶；
8、建檔立卡貧困人口。
(二)符合貸款條件的勞動密集型小企業(除廣告業、桑拿、按摩、網吧以及其他國家產業政策不予鼓勵的企業外)，當年新招用符合創業擔保貸款申請條件的人員達到企業現有在職職工總數30%(超過100人的企業達15%)以上的，可以申請創業擔保貸款 。
二、創業擔保貸款條件
(一)個人申請創業擔保貸款必須具備以下條件：
1、經市場監督部門或民政部門登記注冊；
2、有固定的經營場地和一定的自有資金，自籌資金不低于項目所需資金的40%；
3、從事的經營項目必須符合國家有關政策、法規；
4、有反擔保證明材料；
5、具備還貸能力；
6、以家庭為單位，家庭成員往前追溯5年內不能有除扶貧貸款、助學貸款、首套房貸、購車貸款以外的其它商業貸款記錄；
7、原則上應取得縣級以上創業培訓合格證。
(二)勞動密集型小企業申請創業擔保貸款必須具備以下條件：
1、經市場監督、稅務部門登記注冊；
2、有固定的經營場地和一定的自有資金；
3、從事的經營項目必須符合國家有關政策、法規；
4、具備還貸能力；
5、當年新招用勞動者達到企業現有在職職工總數30%(超過100人的企業達到15%)以上的，并與其簽訂一年以上(含一年)的勞動合同，按規定參保繳納社會保險費；
三、貸款額度
(一)個人申請創業擔保貸款的最高額度為10萬元。
(二)符合條件的個人合伙經營或組織起來就業的，可進行聯合貸款，最高貸款額度不超過50萬元。
(三)勞動密集型小企業申請貸款，最高不超過200萬元。
四、貸款期限及貼息
財政貼息資金支持的創業擔保貸款期限最長為3年，不得超過3年(第一年全額貼息，第二年貼息2/3，第三年貼息1/3)。貸款經辦金融機構認可，可以展期1次，展期不超過1年，展期內貸款不貼息。
五、還款方式
到期一次性還本。
六、辦理程序及需要提交的資料
(一)辦理程序
1、凡申請創業擔保貸款的個人，向本人創業所在地的鄉鎮勞動保障站提出申請，按要求提供所需資料，并填寫《創業擔保貸款申請審批表》(一式兩份)，經鄉鎮勞動保障站初審后，由鄉鎮勞動保障站在5個工作日內上報市就業服務管理局創業擔保貸款股。
凡申請創業擔保貸款的勞動密集型小企業，應填寫《勞動密集型小企業創業擔保貸款申請審批表》(一式兩份)，直接向市就業服務管理局提出申請。
2、市就業局收到申請后，對相關資料進行審核，并在10個工作日內與銀行聯合進行創業資格審查和實地調查。
3、調查結束后，由就業局、財政和貸款銀行聯合對調查結果進行審核并集中審批(每月最少2次)。符合貸款條件的，由指定經辦銀行(洪江市農商行、洪江市郵政儲蓄銀行)在10日內發放貸款；不符合貸款條件的，由就業局及時反饋并說明原因。
(二)需要提供的資料(提供復印件)
個人申請創業擔保貸款需提供：
1、《營業執照》或相關經營資格證明；
2、貸款申請人身份證、戶口本、結婚證(離婚或未婚的提供婚姻狀況證明)；
3、《就業失業登記證》或《軍人復員證》或《普通高校學生畢業證》或失地農民與返鄉創業證明；
4、經營場地租賃合同或自有產權證明；
5、借款人夫妻雙方及反擔保人信用證明；
6、縣級以上培訓機構創業培訓合格證明；
7、合伙或組織起來就業的，需另提供工商部門注冊登記資料；
8、反擔保形式為房產抵押的提供房產證、國土證。
9、需要提供的其他材料。
勞動密集型小企業申請貸款需提供：
1.營業執照副本；
2.稅務登記證副本；
3.貸款申請書；
4.當年新招用的符合創業擔保貸款條件人員的有效證件；
5. 近兩年職工花名冊(企業蓋章)；
6.企業與新招用符合創業擔保貸款條件人員簽訂的勞動合同(副本)；
7.企業為職工繳納社會保險的記錄(社會保險經辦機構蓋章)；
8.企業最近3個月的工資支付憑證(工資表)(企業蓋章)；
從事種植業、養殖業且具有一定規模的創業者申請創業擔保貸款無工商營業執照的，提供承包合同及鄉勞動保障站出具的種、養殖證明。
咨詢電話：洪江市就業局辦公室 0745-7731211 賀美軍 15574585777
洪江市就業服務管理局
2017年5月20日
來源：市就業局
作者：辦公室
編輯：肖焙麗