同志們：

　　中國特色社會主義是當代中國發展進步的旗幟，也是 全黨全國各族人民團結奮斗的旗幟，我們必須毫不動搖以 鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落 實科學發展觀，堅持和發展中國特色社會主義。我們必須 抓緊工作，抓緊落實，在未來 5 年為到 2020 年如期實現全 面建成小康社會目標打下具有決定性意義的基礎，進而到 本世紀中葉基本實現社會主義現代化。我們必須毫不動搖 走黨和人民在長期實踐中開辟出來的正確道路，不為任何 風險所懼、不為任何干擾所惑。解放思想始終是推動黨和 人民事業發展的強大思想武器，改革開放始終是推動黨和 人民事業發展的強大動力，我們必須毫不動搖推進改革開 放，永不僵化、永不停滯，團結一切可以團結的力量，調 動一切可以調動的積極因素，信心百倍戰勝前進道路上的 一切困難和風險。 綜合分析當前國內外形勢， 我們面臨前所未有的機遇， 也面對前所未有的挑戰，我國發展仍處于可以大有作為的 重要戰略機遇期。能否牢牢把握機遇、沉著應對挑戰，關 鍵取決于我們的思想認識，取決于我們的工作力度，取決 于我們推進改革發展的步伐。我們要全面審視當今世界和當代中國發展大勢，全面把握我國發展新要求和人民群眾 新期待，科學制定適應時代要求和人民愿望的行動綱領和 大政方針，更加奮發有為、兢兢業業地工作，繼續推動科 學發展、促進社會和諧，繼續改善人民生活、增進人民福 祉，奮力完成時代賦予的光榮而艱巨的任務。

　　黨的十六大以來，我們走過了很不平坦的道路。綜觀 這 10 年， 國際形勢風云變幻， 國內改革發展穩定任務繁重， 我們緊緊抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期，戰勝一 系列嚴峻挑戰，奮力把中國特色社會主義事業推進到一個 新的發展階段。我們之所以能取得這樣的歷史性成就和進 步，最重要的就是堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、 鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，勇于推進實 踐基礎上的理論創新，形成和貫徹了科學發展觀，為全面 建設小康社會、加快推進社會主義現代化提供了有力的理 論指導。深入貫徹落實科學發展觀仍然是一項長期艱巨的 任務，面臨著一系列極具挑戰性的矛盾和困難。我們必須 以更加堅定的決心、更加有力的舉措、更加完善的制度來 貫徹落實科學發展觀，真正把科學發展觀轉化為推動經濟 社會又好又快發展的強大力量。 經過長期努力，我們堅持和發展中國特色社會主義取 得了重大理論和實踐成果，最重要的就是，開辟了中國特 色社會主義道路形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度。這是黨和人民 90 多年奮斗、 創造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅持、不斷 發展。 新的歷史條件下， 我們繼續推進中國特色社會主義， 必須不斷豐富中國特色社會主義的實踐特色、理論特色、 民族特色、時代特色。 全黨同志必須牢記， 我國過去 30 多年的快速發展靠的 是改革開放， 我國未來發展也必須堅定不移依靠改革開放。 只有改革開放才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思 主義。我們一定要堅持黨的十一屆三中全會以來的路線方 針政策，堅持把改革創新精神貫徹到治國理政各個環節， 更加自覺、更加堅定地推進改革開放，不斷在制度建設和 創新方面邁出新步伐，奮力把改革開放推向前進。 以經濟建設為中心是興國之要，發展仍是解決我國所 有問題的關鍵。在當代中國，堅持發展是硬道理的本質要 求就是堅持科學發展。以科學發展為主題、以加快轉變經 濟發展方式為主線，是關系我國發展全局的戰略抉擇。全 黨同志一定要統一思想、提高認識，堅決執行中央加快轉 變經濟發展方式的重大決策部署，把推動發展的立足點轉 到提高質量和效益上來，扎扎實實抓好實施創新驅動發展 戰略、推進經濟結構戰略性調整、推動城鄉發展一體化、 全面提高開放型經濟水平等戰略任務的貫徹落實，著力激 發各類市場主體發展新活力，推動工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，全面深化經濟體制改革，不斷 增強長期發展后勁。 改革開放以來，我們始終把政治體制改革擺在改革發 展全局的重要位置， 堅定不移加以推進， 取得了重大進展， 成功開辟和堅持了中國特色社會主義政治發展道路。推進 政治體制改革，必須堅持黨的領導、人民當家作主、依法 治國有機統一，發展更加廣泛、更加充分的人民民主，保 證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監 督，更加注重發揮法治在國家和社會治理中的重要作用， 維護國家法治的統一、尊嚴、權威，保障社會公平正義， 保證人民依法享有廣泛權利和自由。 建設社會主義文化強國，是我們黨把握時代和形勢發 展變化、積極回應各族人民精神文化需求作出的重大戰略 決策。 我們要堅定不移走中國特色社會主義文化發展道路， 堅持為人民服務、 為社會主義服務的方向， 堅持百花齊放、 百家爭鳴的方針，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的 原則，樹立高度的文化自覺和文化自信，推動社會主義精 神文明和物質文明全面發展， 建設面向現代化、 面向世界、 面向未來的，民 族的科學的大眾的社會主義文化。 在經濟發展基礎上逐步提高人民物質文化生活水平， 是改革開放和社會主義現代化建設的根本目的。改革開放 以來特別是近些年來， 我們在改善民生方面作出極大努力，取得明顯成效。同時，我們也要看到，人民群眾對過上更 好生活的要求也在增強，對加快解決民生領域突出問題的 期盼也在提高。我們必須繼續加強工作，多謀民生之利， 多解民生之憂，解決好人民最關心最直接最現實的利益問 題，在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有 所居上持續取得新進展，使改革發展成果更多更公平惠及 全體人民，保證人民過上更好生活。 推進生態文明建設，是涉及生產方式和生活方式根本 性變革的戰略任務，必須把生態文明建設的理念、原則、 目標等深刻融入和全面貫穿到我國經濟、政治、文化、社 會建設的各方面和全過程，堅持節約資源和保護環境的基 本國策，著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展，為人 民創造良好生產生活環境。 改革開放以來，我們緊緊圍繞中國特色社會主義偉大 事業， 全面推進黨的建設新的偉大工程， 取得了明顯成效。 新形勢下，黨所處歷史方位和執政條件、黨員隊伍組成結 構都發生了重大變化，來自外部的風險前所未有，黨的建 設方面特別是黨員、干部隊伍出現了許多亟待解決的突出 問題。全黨要增強緊迫感和責任感，堅持黨要管黨、從嚴 治黨，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反 腐倡廉建設、制度建設，確保黨始終成為中國特色社會主 義的堅強領導核心。要繼續推進黨的建設新的偉大工程，堅定理想信念，保持黨同人民群眾的血肉聯系，積極發展 黨內民主，深化干部人事制度改革，夯實黨執政的組織基 礎，堅定不移反對腐敗，自覺維護黨的集中統一。 各級黨委和政府要以高度負責、奮發有為的精神做好 改革發展穩定各項工作，繼續腳踏實地、扎扎實實抓好落 實，認真貫徹穩中求進的工作總基調，保持經濟平穩較快 發展勢頭，為大局穩定奠定堅實基礎。要切實做好關心群 眾生產生活工作，時刻把群眾安危冷暖放在心上，特別是 要做好關心困難群眾工作，千方百計幫助他們排憂解難。 要加強宣傳輿論工作，大力宣傳改革開放以來特別是黨的 十六大以來我們黨帶領人民推進改革開放和社會主義現代 化建設取得的偉大成就，增強全黨全國各族人民堅定不移 走中國特色社會主義道路的信心。全黨要更加緊密地團結 在黨中央周圍，扎扎實實做好各方面工作，以優異成績迎 接黨的十八大勝利召開。